Декриминализация сферы социально значимых услуг остается важнейшей задачей для органов власти

В сфере жилищно-коммунальных услуг распространены преступления, связанные с присвоением, растратой и хищением денежных средств, собираемых в качестве оплаты за потребляемые коммунальные услуги. Эту тему подняли на совещании, которое провел Полномочный представитель Президента Российской Федерации Игорь Холманских.

В совещании участвовали заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Юрий Пономарев, губернаторы субъектов Федерации, входящих в Уральский федеральный округ, руководители органов прокуратуры и правоохранительных структур. От Тюменской области – главный федеральный инспектор Андрей Руцинский, вице-губернатор Сергей Сарычев, прокурор Владимир Владимиров, начальник РУ ФСБ Вадим Пятилетов, начальник УМВД Юрий Алтынов, руководитель Следственного управления Следственного комитета Михаил Богинский.

Высокий уровень криминализации и коррупции в экономической сфере, а также сохранение значительной доли теневой экономики отнесены к основным вызовам и угрозам для экономического развития страны в Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 год.

Открывая заседание, И. Холманских напомнил, что в прошлом году Совет Безопасности Российской Федерации дважды обсуждал вопросы экономической безопасности, в том числе связанные с криминализацией сферы оказания социально значимых услуг населению.

В регионах Уральского федерального округа принимаются необходимые меры по наведению порядка в сфере социально значимых услуг, ведется формирование и совершенствование региональной нормативно-правовой базы, разработка соответствующих программ и планов. Организована работа коллегиальных органов и комиссий. Принимаются меры по выявлению и пресечению преступлений и правонарушений экономической направленности.

Вместе с тем, подчеркнул И. Холманских, остается еще ряд серьезных системных проблем, требующих межведомственного и комплексного решения. Прежде всего, это касается незаконного оборота промышленной и алкогольной продукции. Дополнительные меры требуется принять для декриминализации потребительского рынка, ЖКХ, пассажирских автоперевозок и ритуальных услуг.

В сфере жилищно-коммунальных услуг распространены преступления, связанные с присвоением, растратой и хищением денежных средств, собираемых в качестве оплаты за потребляемые коммунальные услуги. На начало текущего года просроченная задолженность за поставленные топливно-энергетические ресурсы превышала 7 млрд. рублей, которая, в том числе, образовалась за счет неправомерных действий управляющих компаний. Причем, именно управляющие компании совершают основной объем нарушений в сфере ЖКХ.

Полпред также обратил внимание на необходимость учитывать латентный характер экономической преступности. Отсутствие поставленных на учет экономических преступлений не всегда свидетельствует о благополучии в отрасли, сказал И. Холманских. Например, в сфере пассажирских перевозок автомобильным транспортом в 2016 году и I квартале 2017 года в Свердловской области, Югре и Ямале было зарегистрировано 61 преступление. Практически все зарегистрированные преступления связаны с нелегальной деятельностью по осуществлению пассажирских перевозок. По данным Госстата, в период с 2005 по 2015 год в Уральском федеральном округе количество пассажиров, перевозимых автобусами общего пользования за год, сократилось практически на 60%. За этот же период количество автобусов общего пользования наоборот возросло более чем на 83%. Такая разнонаправленная динамика объективно показывает теневой характер пассажирских перевозок.

Говоря о важности противодействия криминализации экономической деятельности, И. Холманских отметил, что для реализации этой задачи необходимо не только бороться с преступностью, но выявлять и устранять причины и условия, способствующие совершению преступлений при оказании социально значимых услуг.