Быть услышанными
Как часто мы сетуем на то, что власть нас не слышит, что до наших проблем никому нет дела. При этом порой все вопросы обсуждаются на уровне частных разговоров: на лавочке, в магазине… А когда видим объявление об очередном сходе граждан – игнорируем его. Где, если не на сельских сходах, жителям поселения представится возможность получить ответы на волнующие вопросы от представителей муниципальной власти? Не надо записываться на приём к чиновникам и ехать в районный центр, чтобы обозначить проблемы. Диалог «люди-власть» посредством таких встреч на местах по-прежнему остаётся самым эффективным и востребованным – для людей неравнодушных, по крайней мере. У районной администрации в графике проведения сходов граждан на территориях сельских поселений в этом году все встречи запланировано провести в течение февраля.
Лесновское поселение языком цифр
На территории проживает 1602 человека, включая одного жителя деревни Бучихи.
Трудоспособное население – 494 человека. Детей в возрасте до 18 лет – 246. Пенсионеров – 216.
Родилось 15 человек. Умерло – 34 (население – 13, психоневрологический интернат – 21).
Численность дворов – 398. Личные подсобные хозяйства ведут хозяева 364 дворов. Поголовье свиней в 2017 году – 73, КРС – 86 (для сравнения: в 2016 году – 77).
О разном
Прежде чем речь зашла об итогах развития поселения и района в целом за прошедший год, глава территории Николай Сергеевич Овчинников предоставил слово представителям ведомств, пожелавшим донести до жителей Лесного информацию.
Необходимое условие развития общества – экономика, ключевыми составляющими которой в муниципальном образовании выступают местные бюджеты и градообразующие предприятия – промышленные, сельскохозяйственные, муниципальные. В связи с этим в последние годы Юргинской районной администрацией активно ведётся работа по привлечению на территорию района инвесторов, поэтому выступление директора Юргинского представительства фонда "Инвестиционное агентство Тюменской области" Татьяны Фёдоровны Неня было кстати. Она говорила о государственной поддержке, предоставляемой субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим различные виды экономической деятельности. О новшествах, которые произошли почти шесть лет назад, когда функции фонда расширились: сегодня в рамках новых функций сотрудники фонда работают по четырём векторам, включающим организационную, имущественную, финансовую и информационную поддержку бизнеса, инвестиционных проектов. В данное время в Юргинском представительстве на сопровождении находятся шесть проектов.
– Финансовая помощь оказывается через микрофинансирование, это микрозаймы до трёх миллионов рублей со сроком выплаты до трёх лет. Кроме того, существуют инвестиционные займы в сфере АПК – от трёх до десяти миллионов руб-лей под три процента годовых сроком на 84 месяца, при этом отсрочка платежа до года. Сразу оговорюсь, это касается тех, кто прошёл "Школу фермера" и получил сертификат, – уточнила Татьяна Фёдоровна, рассказывая об основных программах фонда.
Она также довела информацию для бизнесменов, которая чрезвычайно актуальна в период участившихся случаев мошенничества. Привела пример того, как телефонные аферисты обманным путём вымогают деньги под видом сотрудников службы Роспотребнадзора, предлагая купить пакет документов для якобы предстоящей в ближайшее время проверки. Буквально на днях от их мошеннических действий пострадали ялуторовцы. Выступающая напомнила: Роспотребнадзор – государственный орган, его сотрудники не занимаются продажами.
Начальник клиентской службы ПФР в Юргинском районе Татьяна Александровна Шевелёва познакомила с нововведениями, касающимися выплат семьям с низким доходом при рождении первого и второго ребёнка, об оплате дошкольного образования средствами материнского капитала.
– С этого года возможна оплата детского сада из средств МСК, не дожидаясь, когда ребёнку исполнится три года. Материнский капитал разрешается использовать и на старшего ребёнка, если он посещает дошкольное учреждение или получает другие платные образовательные услуги, – проинформировала Татьяна Александровна. И обратила внимание: – Для оплаты образования детей в других образовательных учреждениях – школах, ссузах и вузах – нужно дождаться, как и прежде, достижения ребёнком трёхлетнего возраста. Помимо этого смягчены требования к учебным заведениям: чтобы направить средства материнского капитала на получение образования, государственная аккредитация не требуется, достаточно действующей лицензии на ведение образовательной деятельности.
В рамках традиционных докладов
Участковый уполномоченный полиции Дмитрий Юрьевич Изосимов доложил о криминальной обстановке в селе и на всей территории, которую обслуживает, а это Лесновское, Шипаковское и Новотаповское поселения. Обозначил основные виды преступлений и административных правонарушений, привёл статистику.
– В целом обстановка стабильная, – отметил он.
Глава района Виктор Валентинович Васильев был краток, напомнив: всё, что происходит на территории, находит отражение в районных средствах массовой информации, включая сайт yurga72.ru – интернет-газету, информация в которой активно обсуждается в социальных сетях. Кстати, о проблемах, которые поднимаются в "Одноклассниках" и "ВКонтакте", он осведомлён: периодически просматривает соцсети.
– Сходы проводим, чтобы узнать о больных вопросах в сельском поселении, чтобы в дальнейшем найти возможности решить проблемы. Часть – снимается тут же, на встречах, часть – заносим в планы на следующий год, а часть – проблемы, которые не решить силами местного бюджета, – берём на контроль и доводим до областного руководства, – заметил он в начале выступления.
Далее Виктор Валентинович напомнил об основных событиях прошедшего года, включая заседание депутатов областной думы на базе района, визит губернатора области по случаю сдачи в эксплуатацию комплекса по выращиванию индейки, третье место в областном соревновании по итогам сельскохозяйственного года, пуск в эксплуатацию лесоперерабатывающего предприятия в Новом Тапе. Напомнил о программе "Начинающий фермер", безвозмездная поддержка от правительства области по которой – до трёх миллионов рублей. Кстати, на данный момент её участниками являются восемь юргинских фермеров, общая сумма грантов – более десяти миллионов рублей.
– Наш район в экономическом плане сегодня на фоне других районов выглядит достаточно уверенно, – констатировал он.
Докладчик также обозначил основные моменты в развитии социальной сферы, обратив внимание на капремонт сельских ДК, в котором нуждаются три учреждения, включая Северо-Плетнёвский СДК, работы по которому продолжатся. На Новом Тапе, в сосновской части, планируется установить модуль. Ремонт Лабинского СДК намечен на 2019 год – такая надежда появилась после поездки главы региона в район.
Шла речь о работах, проводимых в сферах ЖКХ, в частности о ремонте котельных в рамках подготовки к зиме.
Предупреждая вопросы лесновцев, Виктор Валентинович пояснил ситуацию с автотранспортными пассажирскими перевозками, где вновь сменился перевозчик – сегодня это предприятие из Ярково, заключившее договор с Юргинским АТП, а также ситуацию в дорожном хозяйстве: порядка 65 миллионов рублей областного бюджета ушло на приведение в порядок участков дорог "Шипаково – Северо-Плетнёво" и "Шипаково – Новый Тап". Первоочередная задача сегодня – ремонт автодороги "Юргинское – Зоново".
– Что касается дороги "Юргинское – Лесное", вопрос о ямочном ремонте проговаривался в Управлении автомобильных дорог. Пока аукциона не было. Но в любом случае ежегодно на каждый район на эти цели отпускаются средства, – пояснил он. – Если брать во внимание внутрипоселковые дороги, о вашей улице Кишинёвской помним, всё зависит от финансов – если они останутся после ремонта двух создающих угрозу мостовых сооружения, в сёлах Шипаково и Зоново. Сложная ситуация в Бушуево, где часть дорог – грунтовые.
Со стопроцентной уверенностью глава пообещал замену части старых фонарей на светодиодные лампы, средства из местного бюджета уже выделены.
Жизнь территории глазами главы
Уставом поселение чётко определено: отчёт о работе главы сельской территории представляется публично – на сходах граждан. Поэтому после того, как глава района рассказал лесновцам о социально-экономическом развитии муниципального образования в целом, Николай Сергеевич Овчинников познакомил с работой, которую администрация проводила в течение 2017 года, решая вопросы местного самоуправления. Привёл статистику.
Из отчёта главы Лесновского поселения
Бюджет поселения на 2017 год был утверждён решением сельской думы в размере 4 млн 161 тыс. рублей. Дотации составили 1 млн 450 тыс., субвенции – 85 тыс., иные межбюджетные трансферты – 2 млн 82 тыс., собственные доходы – 541 тыс. рублей.
Главными направлениями в работе являются обращения и наказы жителей поселения для решения жизненно необходимых и первостепенных задач в сфере социально-экономических отношений, вопросов благоустройства, здравоохранения, образования, культуры и спорта. За год поступило 8 письменных обращений граждан – о ремонте старых колодцев и строительстве новых, о низком напряжении электроэнергии, по вопросам общего характера. В основном жителей волнуют вопросы, связанные с газоснабжением, водоснабжением, электроснабжением жилого сектора, благоустройством, включая снос ветхих строений.
Выдано 240 справок. Совершено 86 нотариальных действий.
Проведено 15 заседаний думы, на которых принято и утверждено 53 решения. На заседаниях представительного органа ежеквартально заслушивались отчёты об исполнении бюджета сельского поселения, рассматривались вопросы социально-экономического развития, вопросы благоустройства, проведения и назначения публичных слушаний, о внесении изменений в ранее принятые решения, так далее.
На территории есть проблемы, которые на уровне администрации поселения не решить. Это газификация, ремонт линий электропередач, строительство дорог, водоснабжение.
В своём отчёте Николай Сергеевич говорил об обеспечении правопорядка силами участкового уполномоченного полиции, добровольной народной дружины "Юрга", общественной инспекции по делам несовершеннолетних.
– Проведено 38 рейдов, – конкретизировал он. – С родителями несовершеннолетних детей состоялись беседы по поводу ненадлежащего ухода за детьми, нахождения подростков на улице в ночное время без сопровождения родителей.
Отдельная тема – благоустройство. В течение года силами рабочих по благоустройству проводились уборка мест массового отдыха от мусора, снега и наледи – зимой, очистка придорожных кюветов и мусорных контейнеров. По инициативе председателя ветеранской организации Веры Андреевны Шулятьевой был организован субботник по уборке территории кладбища.
– Были построены и отремонтированы четыре колодца, проведён текущий ремонт памятника погибшим в ВОВ, в течение лета содержалась в надлежащем виде детская игровая площадка, была проведена замена и покраска изгороди, проведён ремонт изгороди кладбища, зимой построена горка, ликвидирована несанкционированная свалка, введён в эксплуатацию новый полигон ТБО, – перечислил Н.С. Овчинников. – Совместно с ЦЗН было создано пятнадцать рабочих мест, из них четырнадцать – для несовершеннолетних. В течение лета для подростков пять рабочих мест создал Юргинский центр "Лидер". Кроме того, уголовно-исполнительной инспекцией были направлены восемь человек – в связи с отбыванием наказания в виде обязательных и исправительных работ.
Достаточно подробно руководитель поселения рассказал о работе детского сада, школы, Дома культуры, библиотеки, медицинского пункта. Звучали как приятные моменты, например, школа отмечена в номинации "Лучшая постановка физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы в образовательном учреждении" в рамках итогового мероприятия "Спортивная элита", так и проблемные: остаётся нерешённым кадровый вопрос – нет фельдшера, инструктора по спорту.
В режиме "вопрос-ответ"
Свои проблемы лесновцы всегда проговаривают на всех сходах. В этот раз их практически не было. Единственным человеком, который задавал вопросы, стала Вера Андреевна Шулятьева. Она, как председатель первичной ветеранской организации, знает о проблемах населения, именно к ней в первую очередь идут пожилые люди.
– Планируется ли вывешивать на остановках расписание движения автобуса?
Виктор Валентинович Васильев:
– Вопрос уже обсуждался с автоперевозчиком. Думаю, что расписание в бумажном виде – вариант временный. Постараемся на всех остановках сделать пластиковые вывески. Нужны, безусловно, денежные средства, будем изыскивать.
– В селе проблема с электричеством. Как контролируется подача электроэнергии?
Андрей Леонидович Володин, начальник Юргинского района электрических сетей:
– Воздушные линии, которые проходят по территории Лесного, находятся в собственности администрации района, мы их обслуживаем в рамках договора. Они 1973 года постройки, а потому не рассчитаны на существующую нагрузку. Чтобы решить проблему, необходимо провести, как минимум, капитальный ремонт, в лучшем случае – реконструкцию. Со своей стороны – по возможности делаем перераспределение нагрузки, то есть раз в месяц объезжаем подстанции и делаем замеры напряжения, нагрузки по фазам, соответственно, если на какой-то фазе нагрузка больше, то есть больше потребителей, едем по линии, определяем потребителя и "пересаживаем" на менее загруженную фазу. К сожалению, данных мер недостаточно. Сейчас на уровне "Тюменьэнерго" и правительства Тюменской области идёт договорённость о разрешении проведения капремонта. Когда это будет, точно не скажу, всё зависит от финансирования.
Николай Сергеевич Овчинников:
– Информацией – на каких улицах села подача электроэнергии слабее – администрация поселения владеет в полном объёме. Все данные могу представить в Юргинский РЭС по первому требованию.
– На предыдущем сходе граждан говорили о том, что заработает животноводческая ферма. Когда?
Александр Анатольевич Давыдов, первый заместитель главы района, начальник отдела сельского хозяйства:
– Инвесторы с севера, которые вложили в строительство данного помещения около ста миллионов рублей, а их было два, на сегодня решают вопрос собственника.
Хорошим завершением схода стало вручение подарочного сертификата семье Вдовиных. Лилия Владимировна и Александр Владимирович – начинающие предприниматели, которые занимаются развитием ЛПХ.
